近日,庆阳市院党组书记、检察长张志利再次深入庆城县、华池县,对长庆油田13起涉环境违法案件中4处油泥污染地进行现场监督查看。
据悉,自收到中央第五生态环境保护督察组反馈意见和省院关于对长庆油田涉及环境违法案件挂牌督办的通知要求以来,该院高度重视,积极督促两级院立即行动,迅速摸清情况,采取有力举措,全力推进涉油污染防治整改工作。
党组召开专题会议。收到省院挂牌督办通知后,该院第一时间召开党组会议,认真学习领会中央环保组督察反馈意见和省院党组指示精神,全面进行研究部署。研究决定,由市院党组书记、检察长统筹负责,分管副检察长督促办理,第一检察部负责人具体办理,形成一体化工作机制。同时,立即向中央环保组反馈的13起长庆油田涉环境违法案件中涉及到的庆城县院、华池县院、合水县院、宁县院下发督办通知,并对4个基层院检察长作动员谈话,确保市县两级院同步行动,全力推动工作落实。截止目前,4个基层院已于6月16日将案件初查情况上报市院,市院在6月17日已派专人向省院作专题汇报。
迅速核查案件线索。按照市院党组部署要求,市院第一检察部、各县院分管副检察长、刑事检察部门立即与市、县两级生态环境保护部门协调联系,详细了解核查13起案件每起处置依据、线索移送、处理结果、责任追究等具体情况。对13起案件中只作行政处罚决定的12起案件,认真查阅行政处罚决定书及相关文书资料,并充分对照生态环境保护法律法规,对处罚决定合法性进行深入分析研判。对生态环境保护部门移送华池县院后作存疑不起诉的1件案件,市院指派专门员额检察官进行阅卷审查,目前正在审查当中。
现场推进监督整改。6月23日、7月9日,张志利先后两次深入华池县元城镇元曲管线破裂原油泄漏后油泥污染地、元297—52油泥污染地及乔河镇作业区关130—157掩埋油泥地、庆城县三十里铺镇西317井场掩埋油泥地进行现场查看,认真听取油田负责人关于污染防治、生态恢复、技术改造、责任追究等详细整改情况,查阅土壤检测报告,并现场督促有关负责人进一步落实整改要求,积极支持和配合有关行政和司法机关案件办理工作,切实加强内部监督和管理,坚决杜绝再次发生涉油污染事件。7月2日,省院第一检察部王丹辉处长赴庆阳督导,并现场查看了4县区油泥污染地整改情况。6月18日至7月10日,涉及案件的4个县区院检察长分别深入相应油田作业区现场进行监督查看。截至目前,13起案件涉案污染地现场查看工作已实现全覆盖。
依法进行妥善处置。在具体案件办理工作中,市县两级院立足自身法律监督职能,委派优秀员额检察官办案团队,依法对13起案件全部提前介入。根据前期调查情况,按照立足实际、区分情况、依法办理、妥善处置的工作原则,对庆城县院涉及的6起案件、华池县院涉及的4起案件、合水县院涉及的2起案件,已于6月17日分别建议庆阳市生态环境局庆城分局、华池分局、合水分局将案件移交相应公安机关作进一步调查,并密切跟踪监督,对符合立案条件的,及时监督公安机关立案,其中对华池县院1起存疑不起诉案件,市院同步进行审查监督;对宁县院涉及的1起油泥污染案件,主动与庆阳市生态环境局宁县分局联合进行调查核实。同时,对以上案件可能涉及公益诉讼部门办理的,均及时移送本院公益诉讼部门进行审查。