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基层动态
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五省九地检察机关共议“检护三北”跨区域协作

时间:2026-11-13 09:27:33  作者: 点击数:

11月6日,由酒泉市检察院主办的“检护三北”生态环境和资源保护跨区域协作联席会在酒泉召开。来自甘肃酒泉市、张掖市,内蒙古阿拉善盟,青海海北州、海西州,新疆巴州、吐鲁番市、哈密市,西藏那曲市五省九地及兰州军事检察院的检察官通过“经验交流+案例介绍+分享研讨+现场观摩”等形式,共商以法治力量筑牢西部生态安全屏障之策。

开放履职

让生态检察“可感可触”

会议现场,五省九地及兰州军事检察院检察官分享了各自的实践经验。

“我们联合海东、海北检察机关成功举办青海首届公益诉讼典型案例展演活动,以情景剧、微电影等形式集中展演三地检察机关优秀典型案例,通过鲜活故事展现检察履职。”海西州检察院党组副书记、副检察长张相瑞在交流中介绍了“鲜活普法”的经验。

“守护三北生态安全是大家共同的责任。”内蒙古自治区检察院阿拉善盟分院检察委员会专职委员谢志平介绍,针对额济纳旗胡杨林等标志性生态系统,当地检察机关以系统思维审视胡杨林全链条保护,刑事责任、民事责任、行政责任一起追究,多项机制推动司法力量与行政监管、社会监督同频共振,为以法治力量守护“三北”生态屏障提供了基层样本。

直面问题

一线检察官的声音

联席会上,检察官们纷纷直面各自管辖区域内的生态痛点,并抛出针对性的协作解题思路,引发全场共鸣。

“双湖县、安多县作为那曲北大门,全域毗邻羌塘国家级自然保护区,紧邻阿尔金山生态保护圈层,地域辽阔、无人区广、管控边界长,是非法穿越、违规进入保护区活动的重点高发区域。”西藏那曲市检察院检察官表示,将坚持主动学习四地检察机关在跨区域生态共治、科技赋能办案等方面的成熟经验,把兄弟院的优秀工作模式转化为那曲高原生态保护的实操办法。

“罗布泊地处新甘交界,是‘三北’工程重要生态节点。这片区域地域辽阔、边界交错,生态系统脆弱……单靠一地检察机关监督,常面临管辖壁垒等堵点。”哈密市检察院党组书记、副检察长薛艳介绍,该院坚持破除“属地管辖”传统思维,树立“生态一体化保护”理念;同时,主动联合郑州大学检察公益诉讼研究院设立戈壁生态环境保护检察公益诉讼研究中心、创新实践基地,为罗布泊区域荒漠生态保护提供理论支撑。

“祁连山山水相连、流域一体,上下游休戚与共,生态保护没有边界。”张掖市检察院二级高级检察官李召文表示,将以此次联席会议为契机,深化协作配合、强化线索互通、联合修复治理,以机制赋能打破地域壁垒,以协同履职凝聚保护合力。

“海北地处青海东北部,坐拥青海湖、祁连山国家公园两大核心生态功能区,黑河、大通河、湟水河三大水系纵横交错。”海北州检察院党组副书记、副检察长易钧道出高原流域治理的独特分量,面对跨区域、跨流域生态环境治理的系统性与复杂性,区域协作保护机制的建立,为西北地区生态环境和资源保护公益诉讼工作推进开创了新模式、积累了新经验、注入了新活力。

“吐鲁番地处丝绸之路核心腹地,荒漠、绿洲、湿地交错分布。同时,也是野骆驼等珍稀野生动物的栖息地。”吐鲁番市检察院党组副书记、检察长钟媛媛介绍,面对跨领域、权责模糊的疑难隐患,该院组织联合勘查、同步整治,打通执法司法衔接堵点,破解“看得见管不了、管得了看不见”的治理困境。

从“单兵作战”到“协同共治”

酒泉经验引发共鸣

面对代表们抛出的跨区域生态治理痛点,作为本次会议的东道主,酒泉市检察机关提供了“协同共治”的方案。

会上,酒泉市检察院交流了“检护三北·绿筑长城”专项监督工作经验,针对跨区域生态环境资源保护检察协作的重要性和履职中的难题,提出共建案例智库,合力打造对标“黄河几字弯”区域生态检察特色品牌,以检察力量护航荒漠化综合防治,共筑国家西部生态安全屏障的建议;同时还介绍了该院与甘肃林区中级法院会签《关于服务保障“三北”工程建设建立生态环境保护司法协作机制的意见》,确立联席会议、线索双向移送、证据共享等九项制度,构建起“刑事惩治、民事追责、行政监督、公益诉讼、生态修复”五位一体的生态环境司法保护格局的创新做法。

数智赋能

让生态破坏“无处遁形”

联席会上,科技赋能生态检察的创新实践引发热烈讨论。

酒泉市检察机关展示遥感卫星技术在林草植被损毁、河道水域侵占、矿山越界开采等生态违法高发点位,公益诉讼线索摸排、证据固定、整改核查中的应用,为生态环境和资源保护领域公益诉讼案件办理提供了技术参考。

同样运用科技手段破解监管难题的还有新疆巴州。

“针对高原巡护距离远、人力不足短板,巴州检察机关组织办案人员、联合管护力量开展高原实地踏勘,同步用好无人机、卫星遥感、远程视频监控等科技手段,构建立体监测监督体系。”新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州检察院党组成员、副检察长张海玲介绍。

“西藏地广人稀,传统的人工巡查方式效率太低。”西藏那曲市检察院检察官认为,酒泉、巴州运用卫星遥感和无人机技术,以科技赋能确实是破解边远地区生态监督难题“金钥匙”。

风沙无界,检察有方。会议最后,与会检察机关签署了会议纪要,大家纷纷表示,将以本次会议为契机,持续深化跨界线索移送、类案标准统一、修复成果共享等工作,携手各兄弟院破除地域壁垒、补齐治理短板,统筹推进重点生态区域一体化司法保护,以高质效检察履职护航“三北”工程攻坚战,共同筑牢国家西部生态安全屏障。

来源:酒泉市检察院

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