甘肃省检察院发布1至9月主要办案数据

2021年1至9月，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，坚持“聚焦中心大局、聚焦主责主业，并使二者有机结合”的工作思路，充分发挥检察机关法律监督职能，刑事、民事、行政、公益“四大检察”更加协调充分发展，主要业务数据有以下特点：

一、办理刑事案件数量增加，办理质量保持稳定

（一）审查逮捕、审查起诉案件办理情况

★全省检察机关共受理审查逮捕各类犯罪7051件11715人。经审查，共批准和决定逮捕5176件8236人。共受理审查起诉各类犯罪18731件27385人。从受理情况看，今年1至9月，全省审查起诉案件受理数量已超过2019年同期；重大犯罪数量降幅接近三成，经济犯罪案件增幅明显。

★不批准或决定逮捕3529人，同比增加1.44个百分点。从不捕具体情形看，无逮捕必要不捕占比增加，占不捕总人数53.47%。不起诉6196人，同比上升4.95%。从不起诉类型看，法定不起诉250人，同比下降15.3%；证据不足不起诉748人，占12.43%；犯罪情节轻微不起诉5022人，占83.42%。对检察机关提起公诉的案件，法院同期作出生效有罪判决16162人，占生效判决总数的99.93%。

（二）认罪认罚从宽制度适用案件办理情况

★共适用认罪认罚从宽制度审结案件21408人，适用率为87.23%，同比增加1.51个百分点。

★共提出确定刑量刑建议11758人，确定刑量刑建议提出率为87.88%，同比增加34.22个百分点。其中，采纳确定刑量刑建议11088人，采纳率为94.3%，同比增加1.24个百分点。

★认罪认罚后被告人上诉率为6.43%，同比减少1.66个百分点。适用认罪认罚从宽制度审结的案件中，有辩护人及值班律师参与的20358人，参与率为95.1%，同比增加6.76个百分点。

（三）刑事诉讼监督案件办理情况

★共受理监督立案212件，其中检察机关在办案中发现100件；共受理监督撤案216件，其中检察机关在办案中发现169件。对应当立案而不立案的要求公安机关说明（不）立案理由198件，对不应当立案而立案的要求公安机关说明立案理由204件。经监督，公安机关已立案（撤案）333件。对于监督立案案件起诉35件，占已立案数的26.12%。

★共纠正公安机关遗漏提请逮捕63人，纠正遗漏起诉同案犯265人，检察机关针对侦查活动违法共制发纠正违法通知书532件次，同比下降15.56%。对检察机关提出的书面纠正意见，同期公安机关已纠正417件次。

★按二审程序和审判监督程序共提出抗诉116件。

★对刑事审判活动违法情形共提出纠正意见70件次，刑事审判活动违法监督率为0.55%。

（四）羁押必要性审查案件办理情况

★在侦查阶段受理羁押必要性审查案件261人，同比上升100.8%，提出变更强制措施或释放建议98人。

★在审判阶段受理羁押必要性审查案件144人，同比上升118.2%，提出变更或释放建议74人。

★在审查起诉阶段开展羁押必要性审查306人，同比上升41.67%，决定变更强制措施或者释放169人，同比上升50.89%。

（五）立案侦查司法工作人员职务犯罪案件情况

★共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件29件37人，立案件数同比上升16%，立案人数同比下降21.28%。共立案县处级以上要案5人。

（六）刑罚执行监督情况

★对“减假暂”执行不当书面提出纠正338人，同比下降49.02%；已纠正329人，占同期提出纠正数的97.34%。

★对刑事执行活动违法情形提出书面纠正350件，同比上升54.19%，已纠正330件，同比上升57.89%，占同期提出数的94.29%。

★核查纠正脱管54人、漏管14人，同比分别下降76.42%、下降87.39%。监督收监执行16人，其中缓刑11人、暂予监外执行5人。

★对财产刑执行履职不当提出书面纠正意见96件，同期采纳93件。

★对交付执行、医疗和监管、解除活动的违法情形提出书面纠正意见17件，同比上升88.89%，同期已纠正16件。

二、办理民事案件数量上升，办案效果明显提升

（一）办理各类民事监督案件情况

★共受理民事生效监督案件901件，同比下降6.73%。审查后提出抗诉38件，同比下降36.67%；法院同期审结39件，再审改变33件，抗诉改变率为84.62%。提出再审检察建议77件，同比下降54.71%，法院同期采纳60件，再审检察建议采纳率为77.92%。办理的民事生效裁判监督案件中，息诉案件217件，同比上升97.3%。

★共受理各类民事审判活动监督案件250件，同比上升5.93%，结案215件，提出检察建议191件，同比上升7.91%。

★共受理各类民事执行活动监督案件531件，同比上升30.47%，结案496件，提出检察建议379件，占审结数的76.41%。

★共受理民事支持起诉案件368件，同比上升209.24%；审查后支持起诉325件，同比上升190.18%，占审结数的90.53%。其中，支持农民工起诉304件，同比上升200.99%，占93.54%。共受理民事跟进监督案件6件。共受理民事复查纠正案件5件。

（二）检察建议提出情况

★在办理民事生效裁判、审判活动及执行活动监督案件中，共提出检察建议571件（不含再审检察建议），同比上升33.10%，采纳检察建议386件，采纳率为67.60%。其中，对民事审判活动提出检察建议191件，被采纳119件，采纳率为62.30%；对民事执行活动提出检察建议379件，被采纳267件，采纳率为70.45%。

三、办理行政案件数量上升，行政争议实质性化解数量增加

（一）办理各类行政监督案件情况

★共受理行政生效监督案件120件，同比上升166.67%，审查后提出抗诉2件，法院同期审结1件，再审改判1件。

★共受理行政审判监督案件35件，同比上升191.67%。审查后提出检察建议23件，同比上升187.50%。

★共受理行政执行活动监督案件245件，同比下降27.94%。审查后提出检察建议197件，同比下降33.89%。

★共受理行政跟进监督案件2件；受理行政复查纠正案件17件。

（二）行政争议实质性化解工作情况

★行政争议实质性化解141件，增加74.1%。其中行政非诉执行监督39件，行政复议阶段参与化解57件，二者合占68.09%。在化解的案件中，涉及5年及其以上的行政争议案件4件、上下级检察院一体化办案6件。

四、公益诉讼线索受理数下降，但监督力度明显加强

（一）线索受理及立案情况

★共受理公益诉讼案件线索2706件。其中，民事312件，同比下降6.31%，占11.53%；行政2394件，占88.47%。

★共立案2543件，同比下降13.86%，占受理总数的93.98%。其中，民事立案260件；行政立案2283件。

（二）诉前程序情况

★共启动诉前程序2312件，同比下降3.99%。其中，民事公益诉前程序231件；行政公益诉前程序2081件。通过行政诉前程序，督促行政机关纠正违法或履行职责案件1718件。

（三）起诉和裁判情况

★共提起公益诉讼142件，同比上升30.28%，占立案数的5.58%。其中，民事公益诉讼138件，同比上升27.78%（民事公益诉讼中，刑事附带民事公益诉讼117件，占民事公益诉讼的84.78%）；行政公益诉讼4件，同比增加3件。

★法院作出一审裁判100件，判决支持100件，支持率为100%。其中，民事公益诉讼一审判决支持93件，行政公益诉讼一审判决支持7件。

五、办理涉未成年人案件数量上升，对未成年人帮护措施明显加强

（一）办理涉未成年人案件情况

★受理审查逮捕涉未成年人犯罪案件679件1089人，同比分别上升27.3%、36.17%；受理审查起诉涉未成年人犯罪案件971件1505人，同比分别上升21.11%、23.27%。审查后共批捕涉未成年人犯罪案件457件683人，起诉涉未成年人犯罪案件617件934人。

★对未成年人犯罪不批捕264人，未成年人犯罪案件不捕率为36.35%，不捕率比总体刑事犯罪高6.35个百分点。对未成年人犯罪决定附条件不起诉240人，同比上升35.59%，占审结未成年人总数的17.47%。附条件不起诉后起诉16人；附条件不起诉考验期满后不起诉176人。

（二）对未成年人特殊保护措施贯彻落实情况

★共开展社会调查1370次，同比上升28.88%；开展法治讲座1467次，受众人数175.3万余人，受众人数同比上升194.8%；对不批捕、不起诉、被判处刑罚、未达刑事责任年龄不受刑事处罚人员等开展特殊预防56次，较去年同期增加55次。

六、入额院领导办案、检察听证数继续上升

（一）入额院领导办案情况

★全省各级检察机关入额院领导共办理案件8392件，同比上升2.88%。其中，各级院检察长办理的占10.37%，同比增加1.03个百分点。

★入额院领导共办理刑事检察案件5407件，办理执检业务类案件316件，办理民行业务类案件529件，办理公益诉讼案件1760件，办理控申业务类案件277件。

（二）检察听证情况

★全省检察机关共开展检察听证2613件次10679人次，同比分别上升514.8%，490.7%。其中公开听证2477件次，不公开听证136件次。对拟不起诉案件听证1887件，对审查逮捕案件听证60件次，对羁押必要性审查案件听证12件，对刑事申诉案件听证30件次，对民事、行政诉讼监督案件听证35件次，对公益诉讼案件听证200件次，对单独申请司法救助案件听证31件次，对其他类型案件听证358件次。

★参加听证的人员中，人大代表1715人，政协委员1451人，人民监督员3745人，专家咨询委员152人，人民调解员174人，当事人所在单位代表379人，居民委员会138人，村民委员会227人，其他社会人士2539人。