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陇检时空
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张掖市检察机关坚持“四个导向”以教育整顿成效提升司法办案质效

时间:2021-04-09 16:09:48 来源:张掖市院  作者: 点击数:

张掖市检察机关始终坚持队伍教育整顿与业务工作紧密结合,在教育中抓办案,在办案中促教育,实现“两促进”“两不误”,坚持“四个导向”,着力提升办案质效,切实把队伍教育整顿成效转化为推动业务工作高质量发展实效。

坚持责任导向,推进一号建议促长效

立足职能、彰显担当、压实责任,持续监督落实“一号检察建议”,全面综合保护未成年人。讲好开学第一课,开展《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》专题学习培训,掀起学习解读“两法”热潮;创新推出“智慧未检小程序”,搭建在线咨询网络平台。主动参与指导学校法治建设和安全管理、校园周边社会综合治理,助推强制报告制度和入职查询制度落实。综合运用心理疏导、帮助教育、就业就学、经济救助等手段,为未成年被害人提供救助,缓解伤痛,走出阴影,脱离困境。与团市委、社会公益组织签订合作协议,进行联合帮教、社会调查、一体培训,推进未成年人司法保护和社会化全面保护有效衔接。

坚持目标导向,依托专项行动提质效

坚持“两聚焦一结合”工作思路,着力提升全市刑事案件质量评价指标,做优刑事检察。紧密结合队伍教育整顿,在全市部署开展“刑事检察质量大提升”行动。坚持总体国家安全观,切实维护国家安全和社会稳定;以“案-件比”为核心,提高案件质量评价指标,提升认罪认罚从宽案件质效;促进优化营商法治环境,着力构建亲清新型政商关系;坚持扫黑除恶常态化,积极参与反腐败斗争和社会治理;全面落实公开听证制度,提高出庭支持公诉水平。坚持以人民安全为宗旨,保持对严重刑事犯罪严惩高压态势;深入打击整治群众反映强烈的突出违法犯罪,精准治理影响群众安全感的突出问题。全面解决制约刑事案件质量评价指标提升存在的问题,做到服务大局成效优、主要评价指标优、刑事案件质量优、出庭公诉效果优、队伍综合素质优,为全面实现刑事检察工作位居全省前列目标奠定坚实基础。

坚持问题导向,落实认罪认罚出成效

针对认罪认罚从宽制度适用、确定刑量刑建议提出率低、速裁程序启动率低等问题,全市检察机关深刻把握新时代人民群众需求和刑事犯罪发展态势,认真履行认罪认罚主导责任,突出目标、问题、责任、效果导向,对标规范一流,主动担当作为,坚持依法应用尽用,在确保认罪认罚高适用率的同时,注重个案体现制度价值。认真研判量刑指导意见和认罪认罚典型案例,积极开展跟庭考核,把握量刑经验规律,着力提升量刑精准化、规范化。加强释法说理和教育转化,保障机制有序运行,提升司法公信力。全力实现确定刑量刑建议提出率、采纳率、上诉率“两提高一降低”。一季度,全市检察机关认罪认罚案件确定刑量刑建议提出率、采纳率、上诉率等各项数据均居全省前列。

坚持效果导向,优化诉讼程序见实效

牢固“少捕慎诉慎押”理念,发挥“捕诉一体”优势,充分履行检察机关在刑事诉讼中的主导责任,减少办案环节,优化诉讼程序。通过分析业务数据、案件评查等方式,以规范退补、延期、认罪认罚从宽制度适用为抓手,推动降低“案-件比”,促进办案质量、效率实质性提升。将“案-件比”作为业务数据分析的基础,适时跟进办案进度,层层传导压力,压实工作责任。做实提前介入,夯实证据基础。规范补充侦查,增强退查实效。研判影响“案-件比”的核心因素,实行量化考核、动态通报,激励倒逼办案质效提升。

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