3月10日上午，十三届全国人大四次会议甘肃代表团继续分组审议“两高”工作报告。全国人大代表，甘肃省检察院党组书记、检察长朱玉在发言时说，“两高”工作报告全面贯彻习近平法治思想，坚持党对政法工作的绝对领导，政治站位高、为民意识强、创新亮点多、履职成效好，时代感、说服力都很强，进一步彰显了我们的制度优势，体现了公平正义，充满了司法温度。对这两个报告，我完全赞成。

甘肃省检察院党组书记、检察长 朱玉

朱玉代表认为，最高法工作围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求，紧扣推动高质量发展主题，坚持服务大局、司法为民、公正司法，把服务统筹推进疫情防控和经济社会发展放在首位，认真履职尽责，法院系统三大审判和执行工作都取得了明显成效。近三年来检察工作处于转型发展的关键时期，法院系统对检察机关履行法律监督职责的一系列探索创新，一如既往甚至给予了更大程度的理解、支持和帮助。大家虽然履行不同的法定职责，但是有共同的理念、目标和追求，共同为大局服务，为人民司法，努力为经济社会高质量发展提供司法保障。作为一名检察系统的代表，对法院系统由衷地表示感谢，对其他司法机关的互相配合、互相制约表示感谢。

朱玉代表认为，过去一年极不平凡，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，最高检和全国检察机关紧跟党和人民新的更高要求，践行习近平法治思想及新司法理念、检察理念，立足检察职能，自觉担当作为，努力服务大局、为民司法，各项工作稳步向前，有许多开创性、突破性的亮点工作，集中体现为5个“实”字：

一是法律监督见实效。坚持在办案中监督、在监督中办案，一方面，监督全面协调推进，刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”齐头并进、都有深化和成效，尤其过去相对薄弱的民事检察、行政检察有了很大加强；另一方面，监督力度持续加大，“四大检察”都在向实处走、向深处走，效果进一步凸显。二是促进治理出实招。始终把引领法治、促进治理作为检察办案的更高追求，在参与国家治理中承担更重的责任。比如，提出检察建议，就是办案的延伸。从“一号检察建议”到“六号检察建议”，最高检总结办案中发现的制度上和管理中存在的问题，提请发案单位或主管部门重视，促进解决类似问题。“一号检察建议”主题是防治校园性侵，“二号检察建议”主题是规范公告送达，“三号检察建议”主题是强化金融监管，“四号检察建议”主题是严防窨井“吃人”，“五号检察建议”主题是防治虚假诉讼，“六号检察建议”主题是治理网络空间，这些建议促进了社会治理、推动了源头治理，防患于未然。又比如，每季度发布检察数据、发案趋势及特点，引导社会治安动态防控；建立年度法律监督报告制度，研判监督办案中的执法司法问题，为党委政府提供决策参考，以检察保障助推社会治理。还比如，抓住重大敏感案件，通过积极履职引领司法理念、推动国家治理进步，和相关司法机关一道营造良好司法环境，维护公平正义，提升了司法质效和公信力。三是检察为民办实事。紧盯人民群众的操心事、烦心事、揪心事，部署和落实了很多检察为民实事。比如，不仅做到了群众信访件件有回复，还以公开听证更好化解矛盾纠纷，让公平正义看得见、摸得到。还比如，司法救助、维护“舌尖上的安全”“脚底下的安全”，以及军人、医生、残疾人等不同群体合法权益等，既体现了司法的力度，又体现了司法的温度。四是强基固本提实力。最高检高度重视基层建设，去年专门召开基层检察院建设会议，研究制定了基层院建设指导意见，明确了一系列打基础、利长远的重要举措。比如，梳理出工作相对滞后的基层检察院，由上级检察院班子成员定点联系、精准帮扶。比如，检察长列席审委会、领导干部上讲台、带头接访等。五是四级联动讲实干。报告部署2021年工作，再次强调“稳进”“落实”“提升”，体现了持之以恒抓落实的决心和韧劲，对工作落实盯得很紧、看得很牢。实践中，最高检通过检答网、指导案例等方式抓培训、教方法，帮助基层提高工作能力、提升司法水平，同时以执行“三个规定”的填报等，抓实内部监督，落实严管厚爱。

朱玉代表表示，最高检工作报告中几处提到甘肃检察工作，包括保护黄河专项行动；文物保护专项检察监督特别是长城保护取得成效，得到最高检肯定；依法公正办理正当防卫案件，彰显了“法不能向不法让步”。这些都是激励和鞭策。也感谢各位代表对检察工作提出建议意见，我们将认真整改，改进工作。

朱玉代表表示，下一步，甘肃检察机关将坚决贯彻落实全国“两会”精神，认真落实最高检、省委部署安排，立足新发展阶段，践行新发展理念，构建新发展格局，服务高质量发展。重点从以下三个方面着力：一是强化政治意识，服务中心大局。既要登高望远，对“国之大者”心中有数，对省之大事也要了然于心、搞好服务，又要履行好检察职能、做好本职工作，按照“两聚焦一结合”工作思路，继续把服务中心大局“六项重点工作”做深、做实、做好，助推全省经济社会高质量发展、社会和谐稳定。二是深耕主责主业，着力提升质效。核心就是做好“四大检察”“十大业务”，凸显法律监督的质量、效率、效果。要坚持“讲政治与抓业务有机统一”“客观公正立场”“在办案中监督、在监督中办案”“政治效果、社会效果、法律效果相统一”“双赢多赢共赢”等司法、检察理念，用实实在在的检察行动、履职事实、办案数据、具体案例说话，彰显检察机关在推动法治建设、推动甘肃发展中的担当作为和贡献。三是加强基层基础，落实严管厚爱。重点是抓实基层、建强队伍，以党史学习教育和政法系统教育整顿为契机，抓牢政治建设、组织建设、素能建设、作风建设，落实对检察干警的严管厚爱，以“忠诚、干净、担当”保障检察事业向前发展，取得更大成绩。

朱玉代表还就加强国家司法救助法治化建设提出建议，建议在《刑事诉讼法》中增加“国家司法救助”一节，吸纳《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》的主要内容，明确国家司法救助制度的原则、主体范围、权限、额度、程序及资金保障等，进一步规范救助工作，更加有效维护当事人合法权益，彰显我国司法人文关怀。