甘肃省检察院召开全省检察机关服务生态环境保护工作推进会

6月17日，甘肃省检察院召开全省检察机关服务生态环境保护工作推进会，通报2019年以来工作情况，交流各地经验做法，对全省检察系统生态环境司法保护工作再部署、再推进。省检察院党组书记、检察长朱玉出席会议并讲话。

全省检察机关服务生态环境保护工作推进会

朱玉指出，全省检察机关按照“两聚焦一结合”的工作思路，连续三年将生态环境司法保护作为服务保障中心大局“六项重点工作”之一来谋划和推进，扎实开展“携手清四乱、保护母亲河”、祁连山生态环境检察监督、公益诉讼“回头看”等活动，出台生态环境司法保护“十项举措”，实行“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”工作模式，首次发布《生态环境司法保护白皮书》建成西北检察机关首家环境检测实验室，探索建立内外协同、区域协作机制，以“成在决心、贵在用心、功在齐心”的勇气和担当，为筑牢西部生态安全屏障提供了有力司法保障。

朱玉强调，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是污染防治攻坚战重要一年，加强生态环境保护意义重大。全省检察机关要进一步提高站位，突出重点，创新机制，狠抓落实，不折不扣将党中央、省委和最高检关于生态环境保护的部署要求落到实处。重点要从四个方面再发力。

深化思想认识，扛起政治责任。深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分认识生态环境保护的重要意义，特别是对我省的特殊重要意义，坚持生态优先、绿色发展，以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉，坚决肩负起生态环境司法保护的政治责任、历史责任。

聚焦重点难点，加大办案力度。坚持“双赢多赢共赢”“在办案中监督、在监督中办案”“持续跟进监督”等司法理念，认真落实全国人大常委会决定，深入开展保护母亲河专项行动、祁连山国家公园生态环境保护专项检察监督等活动，严厉打击非法猎捕、交易野生动物，以及偷排偷放、滥采滥伐等破坏生态环境资源犯罪，严惩抗拒、阻挠生态环境执法的违法犯罪行为。坚持“实体程序并重、解决问题为要”，突出办理生态环保领域公益诉讼案件，探索设立市级院公益诉讼办案指挥中心，落实省院规范和加强检察建议“十项要求”，促进有关部门履行保护职责。抓好中央环保督察反馈问题整改，对涉及检察机关的问题，认真核查整改，加强督促指导，确保按期高质量整改到位；对涉及其他部门的问题线索，逐条开展排查，依法督促相关职能部门整改落实。坚持数量与质量并重、打击与修复并重，常态化开展“回头看”，善于发现并推动解决案件背后的深层次问题，实现刑事制裁、民事赔偿、生态补偿有机衔接，提升办案质量和效果。

完善机制制度，凝聚保护合力。完善一体化办案机制，加强各级检察院上下联动，强化刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”“十大业务”横向协作，规范和完善线索发现移送、调查取证、专业技术支持等机制。完善沟通协调机制，积极向党委及其政法委、人大、上级院汇报，主动与政府部门、人民法院沟通，健全重点领域刑事司法、公益诉讼检察与行政执法衔接机制，完善案件管辖、裁判执行相关规定，统一执法标准，加强生态环境损害赔偿制度改革，积极探索推行“河长+检察长”做法。完善跨区域协作机制，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、国家公园体制建设等重大战略，落实西北五省（区）六方检察机关第一次联席会议精神，完善跨区域生态环境案件通报协查、调查取证协作等机制，解决线索移送、案件管辖、法律适用等方面的问题，推动跨区域检察协作常态化。完善公众参与机制，落实人民监督员制度，推广公益诉讼志愿者和观察员及圆桌会议、公开宣告送达、公开听证、举报奖励等制度，加强“智慧借助”和宣传引导，提升办案精准性、公信力，扩大公众知晓度、参与度。

强化组织保障，确保抓实见效。要靠实工作责任，各级院党组要定期听取生态环境司法保护工作情况汇报，紧盯重点环节，督办重要案件；牵头部门要牵头抓总，主动协调，相关配合部门要积极配合，共同推进工作落实。要提升工作能力，加快构建专业化办案模式，组建专门办案团队，推广“培训+办案+研究”模式，探索与行政机关、审判机关开展联合培训，用好“检答网”、指导性案例和典型案例，提升司法办案能力。要改进工作作风，坚持和完善“五步工作法”，加强过程管理和业务数据分析研判，把工作抓在平时，随时掌握进程、查缺补漏；主动“走出去”开展工作，加强与生态环境、自然资源、水利、林草等部门的沟通联系，提高工作精准性、实效性；坚持用行动、事实、数据和案例说话，体现担当、作为和效果。