
为进一步巩固全省检察机关全面实行监狱巡回检察以来取得成效,按照最高人民检察院和甘肃省人民检察院对监狱巡回检察工作总体部署要求,2019年10月22日至11月1日,甘肃省人民检察院组成巡回检察工作组,依法对甘肃省武威监狱、金昌监狱、天水监狱、武都监狱分别进行了交叉巡回检察。
甘肃省人民检察院对本次交叉巡回检察高度重视,于9月中旬制定了《甘肃省人民检察院对部分监狱开展交叉巡回检察实施方案》,明确了本次交叉巡回检察的目标任务、时间对象、人员组成、重点内容、方式方法和结果运用。根据方案要求,迅速成立了由二级巡视员王宏、二级高级检察官杨鹏分别担任组长的2个巡回检察工作组,甘肃省人民检察院第五检察部检察官以及嘉峪关、酒泉、张掖、武威、天水、平凉、庆阳、陇南等地刑事执行检察业务骨干为成员。10月21日,甘肃省人民检察院第五检察部组织巡回检察工作组全体成员进行了集中业务培训,同日正式向武威、金昌、天水、陇南市人民检察院发出了关于对部分监狱开展交叉巡回检察的通知。
本次交叉巡回检察主要通过开展思想教育检察和个别教育检察,检视政治改造的统领作用;通过开展通信会见检察和罪犯奖惩考核检察,检视监管改造的矫正作用;通过开展入监教育检察和出监教育检察,检视教育改造的提升作用;通过开展劳动技术教育检察和劳动绩效、劳动报酬检察,检视劳动改造的培训作用。

检察开始前,巡回检察工作组在各监狱召开巡回检察动员部署大会,巡回检察工作组组长作动员讲话,各监狱负责人作工作汇报及表态发言。会后,组织部分监狱领导和干警召开座谈会,送达监狱巡回检察告知函,就工作协调衔接、具体检察流程等交换意见,听取监狱意见建议。检察开始后,在各监区大厅公示栏、生产车间、出入门禁、监舍、食堂等明显位置张贴告服刑人员书。巡回检察工作组成员根据责任分工实地检察入监监区、教育基地等罪犯学习现场,生产车间、技培设施等罪犯劳动现场,以及会见场所、举报信箱、亲情电话、禁闭场地等罪犯生活现场,调阅了会见登记、个别谈话记录、罪犯奖惩档案、劳动报酬发放记录等与本次巡回检察内容相关书面资料,并组织服刑人员开展问卷调查,与部分服刑人员、监狱民警谈话了解监狱执法情况,巡回检察工作组组长还列席了各监狱狱情分析会。检察期间,巡回检察工作组对每日检察情况进行汇总整理并认真填写巡回检察记录。检察结束时,巡回检察工作组组长向监狱长口头进行了意见反馈。

本次交叉巡回检察共计张贴告服刑人员书50余份;发放调查问卷1500余份;查阅、复制、摘抄文字材料1500余份;查看视频监控400余分钟,刻录视频监控200余分钟;与87名不同类型罪犯和46名不同岗位民警谈话,制作谈话笔录400余页;接受控告、举报、申诉材料35份,全部向派驻监狱检察室移送;向监狱提出口头纠正意见或者检察建议21次,均被采纳接受;发现监狱在各类教育活动、通信会见管理、罪犯权利保障、计分奖惩考核、劳动报酬发放等方面不同程度存在的突出问题28个。