“检察官办的不只是案件,更是别人的人生。”省检察院人民监督员、甘肃正峰律师事务所律师杨耀东在参与监督办案活动时感慨地说。
为进一步贯彻落实最高检《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》,结合省委政法委组织开展的“守初心、担使命,集中排查整治执法司法不规范问题”专项行动,4月27日上午,省检察院邀请人民监督员对省检察院机关各业务部门一季度的办案工作及流程监控情况进行了监督。

这是省检察院邀请人民监督员首次对业务部门的办案情况进行监督,受邀参与的除3位人民监督员代表外,省司法厅人民参与和促进法治处处长刘玉英、省委政法委执法监督处副处长姚丽君也参加了此次活动。

监督活动期间,省检察院案件管理办公室主任王俊琳首先介绍了省检察院机关各业务部门的主要职责及办案基本情况。人民监督员在听取介绍后,对省检察院机关一季度办案情况通报进行了书面审查。
随后,省检察院案件管理办公室工作人员现场抽取不同类型的案件,在办案系统中演示了案件办理基本流程,结合办案情况的文字通报,就流程监控工作的基本方法进行了现场演示。之后,承办案件的检察官代表和协助办案的检察官助理代表就办案工作及接受流程监控的情况进行了现场发言,交流了工作感受。
“案管部门的流程监控工作能帮助我们更好的办理案件,能有效督促我们提高办理质量,这种内部监督对检察官来说也是一种保护。”检察官代表、省检察院第四检察部副主任马如栋说,“希望在办案活动中能够畅通渠道,多邀请人民监督员的参与,强化外部监督。”
“我个人之前做过流程监控工作,扮演监督者的角色,现在在业务部门成为被监督者,这种角色转换使我更能理解流程监控的意义。”曾经在案管部门工作,并且从事流程监控工作的检察官助理代表、第九检察部干警冯桂彬有感而发,“案管部门的各项监督工作越来越精细化,有助于我们反向审视、查漏补缺,不断提高办案质量。”
3位人民监督员根据办案情况通报、现场演示及检察官、检察官助理发言的情况,就省检察院机关一季度的办案工作及流程监控工作发表了意见建议。
“从事了八年的人民监督员工作,今天的监督活动更加让人内心触动。”省检察院人民监督员、兰州市公有房屋管理中心退休干部黄信弥激动的说,“从通报上看,省检察院一季度的办案数据客观真实,对每位检察官、检察官助理和书记员的办案情况都有详细的记载,是一本明细账,也是一种全记录。案管部门这种对个案的流程监控工作,除了提醒承办检察官在办案过程中查漏补缺外,实际意义上更是对检察官强有力的保护。希望能继续保持细致的工作作风,继续做好内部监督工作。”
省检察院人民监督员、甘肃荣丰能源科技集团有限公司董事长颜芝这样评价:“从刚才的介绍、现场的演示看,省检察院办理的案件非常规范,办案期限、文书制作、权益保障等方面都合法合规,显示出办案人员的业务水平都非常不错,当然,这也得益于案件管理部门的无缝监督,这种内部监督是一项特别具有正能量的工作,能及时发现办案过程中存在的瑕疵问题,及时进行提示纠正,不仅提高了办案质量,也强化了检察机关在人民群众心中的信赖感。”
“作为法律共业者,通过今天参加今天的活动,现场查阅工作资料,与办案人员面对面交流,能够非常真切地感受到省检察院办理的案件质量较高,说明检察机关内部监督制约的工作机制比较健全,入口出口把关严。案件管理部门承担检察机关内部监督工作职责,流程监控工作做得非常全面、到位,是对检察官办案工作的督促,有利于提高办案质量。”省检察院人民监督员、甘肃正峰律师事务所律师杨耀东给检察工作给予了充分的肯定。
省委政法委执法监督处副处长姚丽君在现场演示后说,“通过参加今天的活动,对检察工作有了更深入、更直观的感受,检察机关的办案工作“规范”“严谨”,案件管理部门流程监控工作“清晰”“细致”。希望能够继续深入运用信息化手段,不断规范执法、司法行为。”
省司法厅人民参与和促进法治处处长刘玉英在参加活动后高兴地谈到,“检察机关的人民监督员工作具有改革性、广泛性和群众性。检察机关作为法律监督者,对谁去监督监督者必须破题,人民监督员正好应答了这个问题;案件管理部门作为检察机关的内部监督部门,运用专业优势,融监督于服务、管理和参谋当中。今天的活动,很好回答了监督之外的监督和监督之内的监督这两个问题,希望检察机关的双监督工作互相促进,取得新的成绩。”
省检察院检委会专职委员徐雷对本次监督活动进行了总结,表示完全接受意见建议,对于人民监督员“真监督”“真建言”,我们应当“真欢迎”“真接受”。徐雷要求,本次的监督活动仅就省检察院机关一季度办案工作的总体情况接受人民监督员监督,是宏观层面的监督,是一种综合监督。之后,将继续总结经验,广泛听取意见建议,邀请人民监督员对个案办理进行监督,开展更具体、更直接的监督活动。同时强调,要将接受人民监督员监督与“守初心、担使命,集中排查整治执法司法不规范问题”专项行动有机结合,在专项行动开展的第二阶段,各级检察机关、每一个业务部门、每一位检察官不能避重就轻、避实就虚、遮遮掩掩,要以真诚的态度接受监督。
省检察院“扩大人民监督员监督范围,提高人民监督员工作质效”的亮点工作正在持续推进中。今年以来,全省检察机关在各类办案活动中共邀请人民监督员监督50次119人次,监督活动类型有对案件公开审查公开听证,案件质量评查,检察工作情况通报,法律文书宣告送达,检察建议督促落实工作以及其他相关司法办案工作。